
नई दिल्ली। सुप्रीम कोर्ट में वक्फ संशोधन अधिनियम 2025 की संवैधानिक वैधता को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुनवाई शुरू हो चुकी है। आज अदालत इस मामले में अंतरिम आदेश भी जारी कर सकती है। चीफ जस्टिस बी आर गवई और जस्टिस ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह की बेंच ने 15 मई को सुनवाई को 20 मई तक स्थगित करते हुए कहा था कि वह तीन प्रमुख मुद्दों पर दलीलें सुनेगी। इनमें ‘वक्फ बाई यूजर’ या ‘वक्फ बाई डीड’ के तहत घोषित संपत्तियों को गैर-अधिसूचित करने का अधिकार, राज्य वक्फ बोर्ड और केंद्रीय वक्फ परिषद की संरचना, और कलेक्टर द्वारा सरकारी भूमि की जांच से संबंधित प्रावधान शामिल हैं।
सीनियर वकील कपिल सिब्बल ने सुप्रीम कोर्ट में कहा कि यह पूरे वक्फ पर कब्जा करने का मामला है, मेरे विद्वान मित्र यह नहीं कह सकते कि आपको तीन मुद्दों पर सहमत होना होगा, जो प्रस्तावित अंतरिम राहत के लिए थे। एसजी तुषार मेहता ने कहा कि तर्क केवल तीन मुद्दों तक सीमित होने चाहिए जो हैं:
न्यायालय द्वारा वक्फ घोषित संपत्तियों को, चाहे उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ हों या विलेख द्वारा, सुनवाई के दौरान विमुक्त नहीं किया जाए। संशोधन अधिनियम की शर्त, जिसमें कलेक्टर द्वारा सरकारी भूमि की जांच के दौरान संपत्ति को वक्फ नहीं माना जाए, प्रभावी न हो। वक्फ बोर्ड और केंद्रीय वक्फ परिषद के सभी सदस्य (पदेन सदस्यों को छोड़कर) मुस्लिम होने चाहिए।
वरिष्ठ वकील सिब्बल और अन्य ने इस पर आपत्ति जताई। एसजी मेहता ने 17 अप्रैल का आदेश पढ़ा: एसजी ने कहा, कोर्ट ने तीन मुद्दे चिन्हित किए थे। हमने इन तीन मुद्दों पर अपना जवाब दाखिल किया था। हालांकि याचिकाकर्ता के लिखित बयान अब कई अन्य मुद्दों तक विस्तारित हो गए हैं। मैंने इन तीन मुद्दों के जवाब में अपना हलफनामा दाखिल किया है। मेरा अनुरोध है कि इसे केवल तीन मुद्दों तक ही सीमित रखा जाए।
एसजी मेहता ने कहा, हम सभी मौजूद थे, इन मुद्दों को चिह्नित किया गया था। मैं शर्मिंदा नहीं होना चाहता। सिब्बल: मैं भी मौजूद था, वास्तव में यह बयान दुर्भाग्यपूर्ण है। सीजेआई: हमें रिकॉर्ड में दर्ज बातों के अनुसार चलना होगा। सिब्बल: मेरे विद्वान मित्र को एहसास होगा, अदालत ने 3 मुद्दों पर जवाब मांगा। वरिष्ठ अधिवक्ता सिंघवी बोले- यह मुद्दों को सुलझाने के लिए नहीं था।
सीजेआई ने कहा, आम तौर पर हम आदेश के अनुसार चलते हैं…मुझे खुशी है कि मेरे पास यहां 6 महीने हैं..कई वर्षों तक हाई कोर्ट में मेरा अनुभव यहां के 6 वर्षों से बेहतर है। सिब्बल ने कहा, 2025 अधिनियम को वक्फ की सुरक्षा के उद्देश्य से तैयार किया गया है, लेकिन वास्तव में, यह एक ऐसी प्रक्रिया के माध्यम से वक्फ को पकड़ने के लिए बनाया गया है जो गैर न्यायिक, कार्यकारी है…निजी संपत्तियां केवल विवाद के कारण छीनी जा रही हैं, हम विवाद की प्रकृति नहीं जानते हैं। विवाद को देखने के लिए कलेक्टर से ऊपर एक अधिकारी नियुक्त किया जाता है, और इस बीच संपत्ति छीन ली जाती है।
सीजेआई ने पूछा, प्रक्रिया का पालन किए बिना? सिब्बल ने जवाब दिया, सरकार अपनी प्रक्रिया खुद तय करती है, कोई भी विवाद पैदा कर सकता है। यह एक पहलू है। दूसरा, वक्फ क्या है? यह अल्लाह (ईश्वर) को दिया जाने वाला दान है और इसके अनुसार, संपत्ति को हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है- एक बार वक्फ होने के बाद हमेशा वक्फ ही रहता है.. इसके पीछे ऐतिहासिक कारण यह है कि हमारे संविधान के तहत राज्य धार्मिक संस्थाओं को वित्तपोषित नहीं कर सकता है। अगर मस्जिद है, तो राज्य वित्तपोषित नहीं कर सकता। अगर कब्रिस्तान है, तो उसे निजी संपत्ति से बनाना पड़ता है…कोई कमाई नहीं होती, लोग अपने प्रियजनों को दफनाने के लिए आते हैं
सिब्बल ने आगे कहा, इनका रखरखाव कैसे किया जाता है? दान के माध्यम से… सीजेआई ने कहा, अन्य मंदिरों में भी ऐसा होता है, मैं दरगाह भी जाता हूं, वहां भी ऐसा होता है। सिब्बल ने जवाब दिया, दरगाह और मस्जिद अलग-अलग हैं, इन संपत्तियों को संरक्षित करने के लिए समुदाय के माध्यम से काम करना पड़ता है। वे कहते हैं कि अगर अतिक्रमण होता है, तो वक्फ की प्रकृति बदल जाती है। सिब्बल बोले- कृपया 1913, 1923, 1954, 1984, 1995 और 2013 और 2025 देखें- इसका इतिहास
एस.जी. मेहता ने कहा कि तथ्यात्मक रूप से, 2025 संशोधन हैं। सिब्बल बोले- 2025 अतीत से पूरी तरह अलग है। दो अवधारणाएं- उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ और समर्पण- यदि आप समर्पण करते हैं और संपत्ति का उपयोग समर्पण के लिए किया जाता है- तो यह उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ बन जाता है- इसे समाप्त कर दिया गया है- बाबरी मस्जिद में मान्यता प्राप्त एक अवधारणा है।
सिब्बल ने आगे कहा, वे कहते हैं, पिछले अधिनियम में, रजिस्ट्रेशन की जरूरत थी और क्योंकि आपने रजिस्ट्रेशन नहीं कराया- इसे वक्फ नहीं माना जाएगा। कई 100, 200 और 500 साल पहले बनाए गए थे। सीजेआई ने पूछा, क्या रजिस्ट्रेशन की आवश्यकता है? सिब्बल ने जवाब दिया हां, लेकिन रजिस्ट्रेशन न कराने पर कोई परिणाम नहीं होता।
सीजेआई: आपको ए, बी, सी, डी से शुरू करना होगा। मैं नहीं पढ़ूंगा। क्या रजिस्ट्रेशन अनिवार्य था? सिब्बल: ‘करेगा’ का इस्तेमाल किया गया। सीजेआई: सिर्फ़ इसलिए कि ‘करेगा’ का इस्तेमाल किया गया है, अनिवार्य नहीं है जब तक कि परिणाम न दिए जाएं। सिब्बल: परिणाम नहीं था, वक्फ की प्रकृति बदल जाएगी- यानी इसे वक्फ नहीं माना जाएगा।
सीजेआई ने कहा, हम आपकी दलील को दर्ज करेंगे कि यदि पिछले अधिनियम के तहत रजिस्टर नहीं किया गया, तो परिणाम प्रदान नहीं किए गए। सिब्बल बोले- कानून में केवल यह कहा गया था कि यदि मुतवली ने ऐसा नहीं किया, तो परिणाम होंगे। लेकिन ऐसा कोई परिणाम नहीं था कि इसे वक्फ नहीं माना जाएगा। सीजेआई ने पूछा कि क्या हमें इसे दर्ज करना चाहिए? सिब्बल बोले- हां।
सीजेआई ने कहा 2013 में वक्फ के रजिस्ट्रेशन का प्रावधान था, मुतवली को हटाने के अलावा गैर-अनुपालन के लिए कोई परिणाम प्रदान नहीं किया गया था। सिब्बल- क्योंकि वह वक्फ के पंजीकरण के लिए जिम्मेदार है; वक्फ का चरित्र नहीं बदलेगा। यह, 2025 का अधिनियम चरित्र को बदल देता है। सिब्बल ने कहा अगर उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ है, तो आपको यह बताना होगा कि इसे किसने स्थापित किया।
सीजेआई ने कहा, 2013 के दौरान, उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ के लिए रजिस्ट्रेशन आवश्यक नहीं था? क्या यह अनुमेय था?सिब्बल बोले- हां, यह स्थापित प्रथा है- उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ को रजिस्ट्रेशन करने की आवश्यकता नहीं है सीजेआई ने पूछा कि 1954 से पहले, उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ का रजिस्ट्रेशन आवश्यक था? जस्टिस मसीह बोले- आप सवाल नहीं समझे…
सिब्बल ने कहा, 1954 के बाद, रजिस्ट्रेशन अनिवार्य था। सीजेआई ने पूछा, उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ के लिए भी?सिब्बल बोले- हां, मुतवल्ली को रजिस्ट्रेशन कराना होता था। सीजेआई ने कहा कि 1954 के बाद ही यह जरूरी हुआ। सिब्बल बोले, कुछ भ्रम है, कृपया बताएं कि 1923 के बाद पंजीकरण जरूरी था… सीजेआई बोले- इतना दबाव? सिब्बल ने कहा, मुझे इतनी असंगत आवाजें सुनाई दे रही हैं।
सीजेआई बोले पहले हम आपके प्रस्ताव को रिकॉर्ड करेंगे। एसजी मेहता वने कहा कि सिब्बल को लगातार परेशान किया जा रहा है। सीजेआई ने कहा कि तो, 1923 के बाद यह जरूरी था? सिब्बल बोले- कोई दो तारीखें नहीं 1904 और 1958- प्राचीन स्मारक अधिनियम संरक्षण अधिनियम- दोनों ही प्राचीन स्मारकों से संबंधित हैं- जब 1904 अधिनियम आया- अधिनियम ने हस्तक्षेप नहीं किया- उदाहरण के लिए, जामा मस्जिद- सरकार कह सकती है कि वह इसे संरक्षित कर सकती है और इसलिए अधिसूचित कर सकती है कि इसे प्राचीन स्मारक घोषित किया जा सकता है। कोई स्वामित्व हस्तांतरित नहीं किया गया। अगर यह प्राचीन स्मारक है तो अब पूर्ण अधिग्रहण और निरीक्षण करें।
सीजेआई ने पूछा, क्या आपको वहां जाने और प्रार्थना करने से रोक दिया गया है? क्या हमें यह दर्ज करना चाहिए कि 1904 और 1958 अधिनियम के तहत प्राचीन/संरक्षित स्मारक/क्षेत्र के रूप में ऐसी घोषणा पर, …क्या यह आपके अभ्यास करने के अधिकार को भी छीन लेता है? खजुराहो में मैंने हाल ही में पुरातत्व के संरक्षण में दौरा किया, अभी भी वहां मंदिर है और सभी भक्त वहां जाकर प्रार्थना कर सकते हैं।
सिब्बल ने कहा ये मामला प्रावधान अनुच्छेद 25 का उल्लंघन करता है ।सीजेआई बोले- नागरिकों के अपने धार्मिक अभ्यास को जारी रखने के अधिकार को छीन लिया जाएगा और इसलिए, अनुच्छेद 25 और 26 का उल्लंघन है। एसजी मेहता ने कहा हम रिकॉर्ड कर रहे हैं, तथ्यात्मक रूप से गलत है। सीजेआई बोले हम यह नहीं पूछ रहे हैं।
सिब्बल ने कहा, इस प्रस्ताव के अनुसार, 1904 और 1958 अधिनियम के तहत धार्मिक पूजा का मेरा अधिकार संरक्षित था।सीजेआई ने कहा कि इल अधिनियम के तहत, धार्मिक अभ्यास का अधिकार संरक्षित था। सिब्बल ने कहा यह 3(डी)- 2025 अधिनियम है, अगला प्रस्ताव- वक्फ बनाने से पहले मुस्लिम के रूप में 5 साल अभ्यास करना- इसका फैसला कौन करेगा? मुझे लगता है कि वे घर आएंगे। अगर मैं अपनी मृत्युशैया पर हूं, तो मुझे उन्हें प्रदर्शित करना होगा- अपने आप में असंवैधानिक है। यह 25, 26 के तहत मेरा अधिकार है और आप इसे परिभाषा के माध्यम से ले सकते हैं पहली नज़र में अधिग्रहण, हमने सभी मुस्लिम आबादी के जनजातियों को अनुसूचित कर दिया है।सीजेआई ने कहा, पहले बनाए गए सभी वक्फ भी जाएंगे।